В силу специфики боевых действий флотилии на Каспийском море, награждения непосредственно за боевые подвиги встречаются крайне редко.
Большинство награждений по Каспийской военной флотилии - это награждения личного состава за выслугу лет в Красной Армии и в Военно-Морском Флоте.Очень кратко напомню историю появления награждений орденами и медалями за выслугу лет.
14 апреля 1944 года начальник главного управления кадров НКО СССР генерал-полковник Голиков направил Председателю Государственного Комитета Обороны СССР Сталину следующий доклад:
«Докладываю о необходимости введения в Красной армии награждений орденами за выслугу лет. Введение принципа награждения за выслугу лет явится очень важным моральным и деловым стимулом в работе всех звеньев и категорий офицерского состава Красной армии. Количество офицеров с длительным сроком службы в армии (15-25 лет) из года в год увеличивается… Тем не менее даже среди высшего состава имеются лица, которые за 20-25 лет службы в армии не имеют вовсе награждений, как, например, командующие армиями ДВФ генералы Мамонов, Черемисов, Максимов… Из числа теперешних командующих армиями до войны не имели вовсе наград 20 человек и имели одну награду - 22 человека. Из числа теперешних командующих фронтами до начала войны не были вовсе награждены - 1 человек, награждены одним орденом - 2 человека, двумя - 7 человек. Причем в большей части эти награды ими были получены за боевые отличия в Гражданской войне, в боях с белофиннами, в районе Хасан и Халхин-Гол.
Многие военнослужащие, прослужившие в армии 20-25 лет, ставят вопрос путем писем, личных заявлений или просто анонимок о необходимости поощрений за долголетнюю безупречную службу в армии. Статутами орденов и законоположениями вопрос награждения за выслугу лет не предусмотрен. Исходя из изложенного считаю необходимым за беспорочную службу на должностях офицерского состава награждать:
а) за 10 лет - орденом «Знак Почета»,
б) за 15 лет - орденом «Красная Звезда»,
в) за 20 лет - орденом Трудового Красного Знамени,
г) за 25 лет - орденом Ленина.
В законе предусмотреть, что награждение за выслугу лет в случае отрицательной характеристики офицера по работе и поведению может быть задержано».
Доклад тогда не произвел особого впечатления. Однако, когда выяснилось, что среди тех, кто не имеет наград, 204 генерала, картина стала выглядеть совершенно по-иному. Подготовленный генерал-полковником Голиковым проект Указа Президиума Верховного Совета СССР подкорректировали, заменив орден «Знак Почета» за десятилетнюю службу медалью «За боевые заслуги» и орден Трудового Красного Знамени за двадцатилетнюю службу орденом Красного Знамени, а также добавили награждение вторым орденом Красного Знамени за 30 лет службы, и подписали 4 июня 1944 года. Согласно этому новому положению об орденах и медалях за выслугу лет, награждения должны были производиться дважды в год - к 1 мая и к 7 ноября.
При этом, те военнослужащие, у кого на 7 ноября 1944 года срок службы превышал 25 лет, получали только орден Ленина и в дальнейшем уже не должны были награждаться за выслугу. Однако, в главном управлении кадров НКО СССР решили, что это несправедливо, ведь те, кто моложе, получат за выслугу несколько орденов. А потому генерал-полковник Голиков 17 августа 1944 года направил новый доклад в Государственный комитет обороны:
«К 7 ноября 1944 года несколько сотен тысяч офицеров Красной армии ожидают первого правительственного награждения орденами за выслугу лет. Это мероприятие будет иметь большое значение как для армии, так и для страны. Необходимо получить твердое и авторитетное решение по многим вопросам, возникающим по поводу порядка награждения, с тем, чтобы избежать практических ошибок и недоразумений в реализации постановления правительства... Актуальным является вопрос о том, как наградить тех, кто к 7 ноября 1944 года будет иметь стаж службы в Красной армии 25, 26, 27 лет. Таких лиц, по предварительным данным, насчитывается 9159 человек, они составляют основную часть руководящего костяка вооруженных сил нашего государства. Строго формально лица этой группы должны получить выслуженный ими орден Ленина. Однако было бы несправедливо поставить эту группу в худшее положение перед более молодыми категориями, которые получат еще до достижения 25-летнего стажа 2-3 награждения за выслугу, а потом и орден Ленина. Поэтому вношу предложение военнослужащих, прослуживших к 7 ноября 1944 года 25, 26, 27 лет, наградить орденом Красного Знамени, полагающимся по указу за 20-летие, а 1 мая 1945 года наградить их орденом Ленина, который ими также уже выслужен. В отношении остальных групп установить следующий, строго по указу, но также самый благоприятный порядок:
а) прослуживших к 7 ноября 1944 года 20, 21, 22, 23, 24 и 24 года с лишним - наградить выслуженным ими орденом Красного Знамени;
б) прослуживших к 7 ноября 1944 года 15, 16, 17, 18, 19 и 19 с лишним - наградить выслуженным ими орденом Красной Звезды;
в) прослуживших к 7 ноября 1944 года 10, 11, 12, 13, 14 и 14 с лишним - наградить выслуженной ими медалью «За боевые заслуги».
Тех из них, кому 1 мая 1945 года исполнится соответственно 25, 20, 15 лет стажа, наградить 1 мая 1945 года соответствующим выслуге лет орденом».
Руководство страны не возражало, и инструкцию к указу утвердили 16 сентября 1944 года. При этом, второе награждение решили провести не 1 мая, а 23 февраля 1945 года.
xxx
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 сентября 1944 года действие Указа от 4 июня 1944 года о награждении орденами и медалями за выслугу лет было распространено на Военно-Морской Флот, а Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1944 года - на личный состав НКВД и НКГБ СССР.
7 ноября 1944 года советские газеты опубликовали сообщение «В Президиуме Верховного Совета СССР», где говорилось о награждении орденами и медалями за выслугу лет. Полный список награжденных из-за его обширности опубликовать было невозможно, в сообщении перечисляли только Маршалов Советского Союза, Маршалов родов войск, генералов армии и генерал-полковников. Сообщение о награждении Маршала Советского Союза Сталина орденом Красного Знамени за выслугу лет было опубликовано отдельно, после сообщения о вручении ему ордена «Победа».
Награждение военнослужащих всех видов вооруженных сил за выслугу лет было отменено Указом Президиума Верховного Совета от 14 сентября 1957 года.
В 1965 году аппарат Президиума Верховного Совета СССР подготовил для ЦК КПСС обширную справку «О количестве награждений орденами и медалями СССР за период 1918-1964 гг.», где в числе прочих была и статистика о награждении орденами за выслугу лет. В армии, НКВД и НКГБ за 1944-1945 годы за выслугу раздали 417,773 орденов и медалей. А с 1946 года до окончания награждения государственными наградами за выслугу произвели еще 2,069,549 награждений.
